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宜宾市科技自主创新专项资金
2012-12-18 00:00     (点击: )

 宜宾市科技自主创新专项资金管理暂行办法

 

第一章 总则

第一条 为不断增强我市自主创新能力,有效地发挥财政科技自主创新专项资金对科技创新,促进科技成果转化的扶持、引导和带动作用,规范财政资金的监督和管理,根据市委、市政府《关于增强自主创新能力建设创新型宜宾的决定》(宜委发〔2007〕35号)文件精神,结合我市实际,制定本办法。

第二条 科技自主创新专项资金每年由市财政预算统筹安排。

第二章 科技自主创新资金支持的条件与范围

第三条  申请市科技自主创新专项资金的企、事业单位应具备以下条件: 

(一)在宜宾市内注册,具有独立企事业法人资格;

(二)主要从事自主创新技术及产品的研制、开发、生产和服务业务; 

(三)有较强的创新意识、较强的科技研究与开发能力、较高的经营管理水平和市场开拓能力; 

(四)有健全的财务管理机构,有严格的财务管理制度和合格的财务人员。 

第四条 科技自主创新专项资金优先支持以下项目:

(一)市科技发展规划确定的重点发展领域、重点科技工程、区域创新体系工程和科技自主创新平台;

(二)具有自主知识产权的科技成果和专利转化;

(三)产学研联合技术创新和国际科技交流与合作;

(四)国家和省重大科技项目,重大科技奖励配套;

(五)市引进的高层次科技创新人才承担的科研课题。

第五条 科技自主创新专项资金以无偿资助的方式给予支持。主要用于科技自主创新项目的研究开发及中试放大等阶段的必要资助。一般情况下,单个项目资助金额不超过100万元。

第六条 项目经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费,出版/文献/信息传播/知识产权事务费、 劳务费、专家咨询费、管理费等。

   (—)设备费:是指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造、以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

(二)材料费:是指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

   (三)测试化验加工费:是指在项目研究开发过程中支付给外单位(包括项目承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。

   (四)燃料动力费:是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

   (五)差旅费:是指在项目研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照宜宾市有关规定执行。

   (六)会议费:是指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或项目等活动而发生的会议费用。项目承担单位应当按照四川省有关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

   (七)国际合作与交流费:是指在项目研究开发过程中项目研究人员出国及外国专家来宜工作的费用。国际合作与交流费应严格执行国家外事经费管理的有关规定。

(八)出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在项目研究开发过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

  (九)劳务费:是指在项目研究开发过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。

(十)专家咨询费:是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。

(十一)管理费:是指在项目研究开发过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋,日常水、电、气、暖消耗,以及其他有关管理费用的补助支出。

第三章 科技自主创新资金的申报和下达

第七条 科技自主创新专项资金的申报。符合本办法第三条、第四条和第五条的科技自主创新项目,区县申报单位向同级财政局和科技局提交科技自主创新专项项目申报表和有关材料并经联合审核合格后汇总上报市财政局和科技局;市级项目单位直接报市财政局和科技局。

第八条 申请科技自主创新资金单位需提交的有关材料:

(一)申请项目资金单位机构代码证或营业执照复印件;

(二)申请项目资金单位的上一年度会计决算报表;

(三)申请项目资金企业上一年度纳税情况书面证明;

(四)《宜宾市科技自主创新专项项目管理暂行办法》中规定的其他要求申报的材料。

第九条 市科技局同财政局按照《宜宾市科技自主创新专项项目管理暂行办法》的规定,组织有关专家对项目可行性进行审查,并根据专家公开评审后出具的审查意见,提出科技自主创新专项资金支持的项目和补助金额计划,联合行文报市政府审批。

第十条 市财政局根据市科技局与项目单位签订的科技自主创新项目合同,拨付科技自主创新专项资金。

第四章 科技自主创新专项资金的管理和监督

第十一条 项目资金单位收到财政科技自主创新专项资金后,应按照财务制度的规定作相应的财务处理。

第十二条 财政部门和科技主管部门负责对科技自主创新专项资金的使用进行监督,规范使用,严防资金流失和挪用。

第十三条 对挪用或弄虚作假、冒领科技自主创新专项资金的单位,由市财政和市科技局收回全部资金,并停止对该单位的各种财政性支持,并按《财政违法行为处罚处分条例》的规定依法进行处理、处罚。

第五章 附则

第十四条 本办法由市财政局、市科技局负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起执行。

 

                

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